Меняются принципы построения графиков работы для трудящихся Эстонии
Информация расположена на сайте транспортного профсоюза ETTA
https://etta.ee/tooajakavade-koostamise-pohimotted-muutuvad?
31.05.2023
Решение C-477/21* Европейского суда от 2 марта 2023 г. изменяет действующую в Эстонии практику выполнения требований по рабочему времени и времени отдыха с целью защиты здоровья работников и предотвращения переутомления.
Это означает, что в определенных случаях необходимо изменить принципы построения графиков работы.
В будущем Инспекция труда будет придерживаться нового подхода.
Что изменилось?
Согласно недавнему решению Европейского суда, работодатели, работники которых трудятся по графику, должны пересмотреть расчет требований к рабочему времени и времени отдыха сотрудников.
Те компании, графики которых сегодня допускают довольно короткий перерыв в работе, например, если график предусматривает работу шесть рабочих дней в неделю, должны изменить свое рабочее время в соответствии с приведенными ниже рекомендациями.
Решение не влияет на расчет рабочего времени для работников, работающих по восемь часов в день с понедельника по пятницу.
Закон о трудовом договоре (TLS) предусматривает два важных принципа:
Ежедневное время отдыха (TLS § 51), в соответствии с которым у работника должно быть не менее 11 часов непрерывного отдыха в течение 24-часового периода (т. е. работник может работать не более 13 часов со сверхурочными часами в одну рабочую смену) .
Еженедельный период отдыха (TLS § 52), в соответствии с которым работник должен иметь возможность отдыхать не менее 48 часов подряд в случае нормального рабочего времени или не менее 36 часов подряд в случае совокупного рабочего времени.
Что нужно сделать по-другому в будущем?
Согласно решению, ежедневный период отдыха не является частью еженедельного периода отдыха, а должен предшествовать еженедельному периоду отдыха.
Это означает, что работнику должен быть гарантирован последовательный ежедневный и еженедельный отдых не реже одного раза в семь дней:
11 часов + 36 = всего 47 часов
или
11 часов + 48 часов = всего 59 часов.
До настоящего времени требования по продолжительности рабочего времени и времени отдыха считались выполненными, если работник получает еженедельный период отдыха продолжительностью 36 или 48 часов один раз в семь дней без предшествующего ему ежедневного периода отдыха продолжительностью 11 часов.
Пример: Согласно действующей практике, если работник с графиком заканчивал рабочий день в пятницу в 20:00 и ему давали еженедельный отдых, работник мог начать новый рабочий день в воскресенье утром в 8:00 (т.е. когда пройдёт 36 часов отдыха). Отныне еженедельному периоду отдыха должен предшествовать ежедневный период отдыха, чтобы работник мог начать рабочий день не раньше 19:00 воскресенья (или после 47 часов).
Почему такое изменение?
Согласно разъяснениям суда, ежедневный и еженедельный отдых являются двумя самостоятельными правами с разными целями.
С одной стороны, работнику должна быть гарантирована возможность покидать рабочую среду на определенное количество часов ежедневно, с другой стороны, работник должен иметь возможность отдыхать в течение каждой семидневки.
Мы понимаем цель директивы и интерпретации суда для защиты здоровья рабочих.
Мы считаем, что предоставление работнику достаточного отгула от работы и соблюдение норм рабочего времени и отдыха необходимо для предотвращения переутомления, профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве, снижения риска их возникновения и, таким образом, предотвращения отсутствия работников на работе по здоровье.
Как?
Для эффективного и целенаправленного выполнения TLS и охраны здоровья работников Инспекция труда имеет право контролировать выполнение требований по еженедельному и ежедневному времени отдыха.
Для того чтобы у работодателей было достаточно времени, чтобы в случае необходимости внести изменения в действующую организацию труда и принципы формирования графиков работы, время адаптации к толкованию измененного закона продлено до конца текущего года.
При надзоре за соблюдением норм рабочего времени и времени отдыха Инспекция труда начнет работу с 1 января 2024 года, исходя из новой интерпретации.
А пока мы хотели бы донести до сторон соответствующую информацию посредством информационно-пропагандистской деятельности, и в будущем мы отразим интерпретацию, данную Европейским судом, в руководстве TLS-i käsiraamatus**.
Если возможно, проинформируйте также членов вашей организации/учреждения об изменении интерпретации ежедневного и еженедельного времени отдыха.
Дополнительную информацию и полезные советы по темам, связанным с трудовой жизнью, можно найти на портале Tööelu по адресу www.tööelu.ee .
*C-477/21
https://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf;jsessionid=1C5BC53F4F3CCB325D737103BA54BF7A?
**TLS-i käsiraamatus