Государственный совет отменяет схему работы в портах и доках Бельгии?
Государственный совет отменяет схему работы в портах и доках: «Большой акт – Wet Major противоречит европейскому законодательству»
https://m.gva.be/cnt/dmf20221026_94919516
В Бельгии действуют особые правила работы в портах.
Компаниям в районе порта разрешено принимать на работу только лицензированных докеров. Схема известна как «Большой акт – Wet Major» 1972 года.
Государственный совет хочет отменить бельгийскую схему работы в портах, поскольку она противоречит европейскому законодательству. Две портовые компании, Katoen Natie и General Services Antwerp, потребовали аннулировать Wet Major.
Министр Pierre-Yves Dermagne (PS) и профсоюзы подчеркивают, что речь идет об аннулировании королевского указа и о том, что сам основной закон остается в силе.
В прошлом году Европейский суд постановил, что такая договоренность приемлема, если целью является обеспечение безопасности в портовых районах. Но тот факт, что докеры могут быть лицензированы только совместным комитетом работодателей и работников, противоречит законодательству ЕС.
Государственный совет теперь постановил, что бельгийская схема не выдерживает пересмотра решением Европейского суда.
Среди прочего состав комитетов по признанию представляет собой проблему из-за «недостаточных гарантий беспристрастности».
В ноябре 2021 года Конституционный суд по другому делу постановил, что Wet Major может применяться на припортовой территории и в порту.
Профсоюз: «Сначала читать вердикт»
Социалистический профсоюз BTB – ABVV давно ждал решения Государственного совета.
«Сейчас мы получаем вердикт об отмене королевского указа», — говорит секретарь профсоюза порта Моник Вербек. «Пока сложно сказать, какое влияние вердикт окажет на докеров, потому что нам пока не удалось просмотреть 75-страничный документ. Так что нам еще предстоит всё обдумать».
Профсоюз заявляет, что он долгое время проводил активные консультации с организациями работодателей и кабинетом министра труда и экономики Pierre-Yves Dermagne (PS).
«Эти консультации сейчас возобновляются», — говорит Вербек.
Члены ABVV уже получили информационный бюллетень, чтобы проинформировать их о постановлении. Докеров заверяют, что аннулированный Королевский указ касается только «способов лицензирования» и не влияет на их статус как таковой. «Само лицензирование не подлежит обсуждению, — говорит Вербек. Это касается административных вопросов, к которым мы уже подготовились. Мы не паникуем».
«За столом с министром как можно скорее»
«Меня беспокоит то, что Государственный совет отменил схему работы в портах и доках, и я, конечно, этим недовольна», — заявила депутат Европарламента Kathleen Van Brempt (Vooruit).
«Но, к счастью, смысл Wet Major не затронут. Государственный совет не оспаривает лицензирование докеров. Только способ, которым это делается: комитетом по лицензированию, в который входят работодатели и профсоюзы, – сейчас видоизменяется. Поэтому нужны новые правила. Теперь «мяч» на столе федерального министра Pierre-Yves Dermagne».
Annick De Ridder, представитель порта в Антверпене, призывает профсоюзы и работодателей как можно скорее встретиться с министром Dermagne.
«Как администрация порта, мы всегда готовы содействовать этим обсуждениям», — говорит она. «Хорошая и сбалансированная договоренность имеет решающее значение для того, чтобы порт как крупнейший экономический двигатель во Фландрии работал на полной скорости».
Министр Pierre-Yves Dermagne: « Wet Major остается в силе»
В первом комментарии кабинет Dermagne подчеркивает, что аннулирован был Королевский указ, а не необходимость лицензирования докеров. «Правила не уничтожаются автоматически, как ранее подтвердил Конституционный суд, Основной закон остается в силе. Эта процедура в Государственном совете касается только Королевского указа».
Кабинет теперь проанализирует решение по существу вместе со своими юристами и рассмотрит, с какими элементами у Совета есть проблемы, говорится в сообщении.
«После решения суда мы уже активно встречались с социальными партнерами. Так что некоторая подготовительная работа уже проделана, чтобы мы могли быстро переключиться и работать над новым королевским указом, который будет отвечать возражениям Государственного совета».
« Wet Major предоставляет продуктивные и безопасные порты в Бельгии уже более 50 лет»,— сказал министр. «Теперь все сводится к скорейшему принятию нового Королевского указа в консультации с социальными партнерами, чтобы снова появилась основа для этого, чтобы портовые компании могли продолжать полагаться на хорошо обученных и защищенных докеров в безопасные условия».